Mettre en place la chaîne de valeurs des minerais stratégiques
Indicateur
Assainissement et traçabilité de la chaîne d'approvisionnement des minerais stratégiques (64,3%) ;
Budget prévu
Budget réalisé
Cible
Réalisation
Taux ex. physique
64%
Taux ex. financier
Statut
Recommandations
Localisation
Structure responsable
Ministère
Cellule
ECOFIN
État de lieu
Recherches géologiques et minières (10%) :
La Service Géologique National du Congo (40%) a signé un contrat de partenariat technique et scientifique avec la firme EXCALIBURE (60%), spécialisée en exploration géophysique et cartographie géologique. L’objectif du projet est de moderniser la connaissance géologique dans les zones stratégiques (Katanga et Kasaï). Par la suite, deux avenants ont été signés : l’un en rapport avec l’extension du périmètre d’étude vers les zones additionnelles (nord du Kasaï et Lualaba et l’autre, signé le 05 avril 2022 dû au redimensionnement logistique et à la modification du calendrier. A ce jour, le projet de cartographie géophysique aéroportée a été fini dans le Bloc Katanga 1A avec un taux d’exécution de 90%. Le bloc Kasaï est à 70% alors que celui de l’Equateur est à 20%. Le coût global du projet est de 61 millions de USD. Plus de 120.000 Km de lignes de levés magnétiques et radiométriques ont été acquises en termes de données. Les pré-rapports d’interprétation ont été transmis à la SGNC. Des équipements ont été fournis (stations SIG, serveurs de stockage, logiciels spécialisés) et 28 géologues et géophysiciens congolais ont été formés. Ce projet est financé par le Fonds minier pour les générations futures (FOMIN). Processus bloqué à ce stade. Le financement des projets d’investissements par FOMIN est autorisé par la PM.
Cinq projets de recherche géologique minière ont été rédigés par le SGN-C et sont soumis pour financement. Il s’agit de : (i) études géologiques détaillées pour la mise en évidence et la certification de gisements potentiels dans le bloc Katanga 1A – coût : 16,2 millions de USD ; (ii) cartographie géologique des zones cibles pour la mise en évidence et la certification de gisements potentiels dans le Kongo Central – coût : 43,8 millions de USD ; (iii) installation du Laboratoire d’analyse des empreintes (Analytical Finger Print-AFP) des préconcentrés de minerais 3T en RDC – coût : 11 millions de USD ; (iv) viabilisation des Zones d’Exploitation Artisanale (ZEA) dans les provinces du Haut-Katanga, Lualaba et Tanganyika – coût : 7,9 millions de USD ; et (v) valorisation des indices d’Or, de niobium-tantale et de Wolframite pour l’identification et la certification – 9,1 millions de USD.
De ces 5 projets, 3 ont été retenus et un seul a, à ce jour, obtenu l’approbation du Gouvernement pour un financement. Il s’agit du projet relatif aux études géologiques détaillées pour la mise en évidence et la certification de gisements potentiels dans le bloc Katanga 1A. Les taux d’exécution de ces 5 projets sont à 0%.
Valorisation des substances minérales stratégiques (20%) : le laboratoire de Musompo a été mis en service depuis 2023 grâce au financement de FOMIN à hauteur de 6,4 millions de USD par le Centre d’Expertise, d’Evaluation et de Certification (CEEC) pour renforcer la traçabilité, la transparence et la valorisation des minerais issus de l’exploitation artisanale et industrielle. Ce laboratoire est équipé en instruments de pointe conforme aux normes internationales. L’optimisation de ses activités et la construction du deuxième laboratoire est en cours. D’autres laboratoires sont prévus pour la période 2025-2026, notamment dans la province du Haut -Katanga (Lubumbashi, kipushi et Sakania). Pour ce faire, le CEEC a signé des contrats d’acquisition des équipements des laboratoires de dernière génération avec les fabricants ANALYTICA JENA ; AMETEK et TWEVEL SAS pour équiper ces laboratoires. Le FOMIN a mis à disposition du CEEC un montant de 194,8 millions de USD pour l’effectivité de ces trois laboratoires.
Assainissement et traçabilité de la chaîne d'approvisionnement des minerais stratégiques (moyenne globale : 64,3%)
Assainissement et traçabilité de la chaîne d’approvisionnement des minerais stratégiques (51,7%) : Plusieurs actions ont été réalisées par l’Entreprise Générale du Cobalt à ce sujet, notamment : (i) la formalisation en cours des sites artisanaux : Tombolo, Menuiserie, Kamilombe, Shabara, Sites ERG... (50%) ; (ii) la formalisation et renforcement des capacités des coopératives en cours (40%) ; (iii) L’implémentation des normes ESG en cours (25%) ; (iv) la présentation des Standards EGC d'approvisionnement éthique et responsable des minerais d'exploitation artisanale approuvés(100%) ; (v) l’acquisition des entrepôts au centre de négoce de Musompo (50%) ; (vi) élaboration d’un plan stratégique pilote de 3T (45%). Ce plan en cours d’élaboration comprend 7 axes stratégiques dont la formalisation et l’encadrement du secteur artisanal en vue de réduire entre autres la fraude et la contrebande et ls pratiques informelles.
Eradication des pratiques illicites et instauration d'une gouvernance plus rigoureuse (61,25%) : 4 mesures ont été prises par l’EGC, à savoir : (i) un protocole d'accord avec la Direction Générale du SAEMAPE en cours de signature (75%) ; (ii) contrat de collaboration avec les entités de traitement en cours de signature (60%) ; (iii) création d'un cadre de collaboration avec le gouvernorat de la province du Lualaba pour le contrôle du marché du Cobalt artisanal (100%); et (iv) processus de création d'un cadre de collaboration avec la province du Haut-Katanga en cours (10%).
Amélioration notable des cours du cobalt (80%) : Hausse de plus de 50% du LME, passant ainsi de 21.150 à 33.300 dollars américains la tonne métrique à la suite de la décision prise le 22 février 2025, les exportations de cobalt sont suspendues en RDC pour 4 mois.
Industrie métallurgique et sidérurgique promue et valorisée (20%) : la transformation est encore marginale. Plus de 90% des substances minérales stratégiques sont encore exportées à l’état brut. Deux indicateurs permettent d’évaluer cette sous-mesure : (i) part des minéraux transformés actuellement (moins de 15%) sur un objectif de plus de 40% et (ii) nombre d’usines de traitement secondaires (moins de 10%) sur un objectif de plus de 25%. Recommandations : (i) accélérer l’adoption et la mise en œuvre des 5 projets alignés en matière de recherches géologiques et minières ; (ii) accélération la mise en place d’un deuxième laboratoire, en sus de celui de Musompo ; (iii) S’agissant de l’assainissement et la traçabilité de la chaîne d'approvisionnement des minerais stratégiques : a) maintenir la suspension des exportations conformément à la décision prise par l’ARECOMS jusqu’à son échéance prévue ; b) accompagner la finalisation du projet stratégique pilote (3T) porté par l’Entreprise Générale du Cobalt ; et c) la supervision et l’accélération du processus d’élaboration des projets de développement le long du corridor de Lobito en RDC. En ce qui concerne (iv) la promotion et la valorisation de l’industrie métallurgique et sidérurgique, il est suggéré d’accélérer les investissements dans les infrastructures industrielles, de créer un fonds national pour la transformation locale ; de développer des partenariats public-privé ; de former la main-d’œuvre technique et d’assurer la traçabilité environnementale et sociale.